Предисловие книги: Фабричное законодательство в России / Тютрюмов Р.А. - М.: Польза, 1908. - 117 с. – формат A5 – репринтная копия

ВВЕДЕНИЕ

 

   Каждая эпоха характеризуется своим способом производства, оказывающим влияние и на остальные устои жизни.

   В средние вика господствовало феодально-цеховое производство. Оно велось в известных ограниченных рамках и работало на постоянного потребителя. Правда, и в средние века существовала всемирная торговля, но не эта форма сбыта являлась характерной для эпохи.

   Соответственно этому ограниченному производству, выработались и свои строго регламентированные формы жизни: мы здесь находим и ученичество с установленным сроком обучения, и ограниченность числа учеников и подмастерьев, которых имел право держать мастер, и нормировку качества товаров и заработной платы, определявшихся законом или периодическими решениями судей, и установление уровня цен, и торговую полицию.

   Все эти характерные особенности могли существовать только при местном феодально-ремесленном производстве, работавшем для ограниченного определенного рынка.

   Открытие Америки в пути вокруг Африки имели решающее значение для феодально-цехового строя средневековой Европы.

   «Ост-индские и китайские рынки, колонизация Америки, торговля с колониями, увеличение количества орудий обращения и вообще товаров дали небывалый до того толчок торговле, мореплаванию и промышленности и этим самым значительно ускорили развитее революционного элемента в распадающемся феодальном обществе. Тогдашний феодальный или цеховой способ производства, практиковавшийся до этого времени, уже не мог удовлетворять потребностям спроса, выросшего вследствие открытия новых рынков. Мануфактура заменила ремесленный способ производства. Цеховые мастера уступают среднему промышленному классу; разделение труда между различными корпорациями исчезает перед делением труда в самих отдельных мастерских.

   Но чем более увеличилось количество рынков, тем более усиливался спрос, в это время пар и машины произвели революцию в промышленном производстве. Место мануфактуры занимает современное крупное производство, на место промышленная среднего сословия становятся миллионеры-предприниматели, вожди настоящих промышленных армий, современные буржуа.

   Крупная промышленность создала всемирный рынок, подготовленный открытием Америки. Всемирный рынок оказал чрезвычайное влияние на развитие торговли. Последнее в свою очередь повлияло обратно на развитее промышленности, и в той же пропорции, в которой разрастались промышленность, торговля, судоходство, железные дороги, развивалась параллельно им и буржуазия, увеличивала капиталы, оттесняла на задний план все классы, оставшиеся от средних веков.

   Капиталистически способ производства. ставили на место прежнего ремесленного, создал условия жизни, Совершенно незнакомые феодально-цеховому производству.

   Весьма характерной его чертой, налагающей отпечаток на всю остальную жизнь, является то, что эта система хозяйства, беспрерывно воспроизводя и накопляя капиталы, работает, в силу присущего ей стремления к расширенно поля сбыта, не для известного определенного потребителя, а для всемирного рынка, размеры требований и вкусы которого не поддаются определенно. Стремясь удовлетворить этого неизвестного потребителя, каждый предприниматель производить ощупью, наугад, руководясь одним только побуждением — производить как можно больше, для того, чтобы получить для себя возможно большую долю из общей суммы прибавочной ценности. Самые обычные следствия такого способа хозяйства — перепроизводство и кризисы. Они падают всей своей тяжестью на рабочей класс, которому и в обычное время приходится считаться с безработицей, происходящею часто от технических нововведений, выбрасывающих на мостовую лишние «рабочие руки».

   Этот способ производства, основанный на принципе беспредельного увеличения прибавочной стоимости, ведет за собою еще и другие последствия, также совершенно незнакомые цеховому производству. Эксплуатация женского и детского труда являются чертами, свойственными только крупной промышленности нашего времени. Констатированы были случаи работы детей от 4-5 лет; возраст же от 7 до 8 лет был самый обычный среди малолетних рабочих в копях, рудниках и других отраслях промышленной жизни на заре капиталистическая развитая Европы. С ростом числа фабрик и заводов зло захватывало все большие районы. В железных рудниках Англии занято было детей еще больше, чем в угольных копях. Дети работали столько же, сколько и взрослые. В 4—5 часов утра эти несчастные создания поднимались с постелей для 15—16-часовой работы.

   Вследствие чрезмерного, неестественного переутомления дети страдали всевозможными болезнями.

   В такой же мере, как и детский, привлекается на фабрики, заводы и рудники и женский труд, как более дешевый сравнительно с мужским. Влияние этого фактора на жизнь рабочего населения чрезвычайно велико: дети в самом раннем возрасти остаются без всякого призора; переутомление женщин, работающих при самых невозможных условиях, дает в результате слабое, болезненное поколение.

   Новые условия производства, вызвавшие к жизни такие явления, как эксплуатация женского и детского труда, чрезмерное удлинение рабочего дня при самых невозможных гигиенических условиях, кризисы, целый ряд профессиональных опасностей, подстерегающих рабочего на каждом шагу, естественно создали сильное недовольство и брожение среди промышленных рабочих.

   Это брожение постепенно перешло в настоящую борьбу, направленную вначале против фабрикантов и вводимых ими машин, так как рабочие считали их непосредственными виновниками всех своих несчастий.

   Насколько было сильно это разрушительное движете, можно судить по тем чрезвычайным мерам, к которыми прибегало правительство для борьбы с разрушителями: в Англии за разрушение машин была назначена смертная казнь, и несколько рабочих были повышены. Рабочее думали, что, уничтожив все новые машины, они вернут этим самым прежние условия жизни, вернут невозвратное прошлое, ставшее достоянием истории. Среди требование, выставленных рабочими того времени, можно найти не только нормировку заработной платы и рабочего времени, но и неоднократно повторяющееся требование — уничтожение машин.

   В Англии в 1725 —1726 гг. происходят многочисленные волнения рабочих, сопровождаемые насилиями, причем рабочие нападали не только на фабрикантов, но и на представителей власти.

   Однако, постепенно рабочее оставляют насильственный образ действия, направленный к тому, чтобы вернуть старые, отжившие условия производства. Рабочие начинают понимать сущность происшедшей в хозяйственном строй перемены. По мере развития этого понимания, и требования, которые выставляют рабочие, более отвечают современному положению дел. Вмести с тем, вырабатываются также и новые формы борьбы, основанные на одном общем принципе общности интересов всех рабочих. Эта идея находила себе в последние 125 лет различные выражения, соответственно накоплявшемуся опыту и пониманию окружающих условий капиталистического производства.

   Одним из видов выражения этой идеи — общности интересов всех рабочих — являются рабочие коалиции, появившаяся впервые в Англии, классической стране капитализма. Вначале рабочие союзы задавались целью помочь положению рабочих устройством касс взаимопомощи на случай болезни, старости, безработицы и пр. Но постепенно союзы начинают задаваться целью воздействовать на условия найма и условия работы. Средства, к которым рабочие союзы прибегают для достижения этой цели, были различны в разные времена. Самым характерным средством являются стачки.

   Однако, рабочие скоро убеждаются, что если рабочему союзу и удается добиться какого-нибудь улучшенья условий труда, то эти результаты борьбы остаются в силе лишь до тех пор, пока, благодаря изменившимся условиям рынка, предприниматели не сочтут возможным возобновить борьбу.

   В виду этого, как союзы, так и другие организации рабочих со второй половины прошлого века стараются воздействовать на правительства, заставляя их закреплять законодательным порядком результаты борьбы между рабочими и предпринимателями. На стороне рабочих в этих случаях обыкновенно оказываются те или иные политические партии. В Англии, например, начало рабочего законодательства относится еще к средним векам, а в XVIII веке и в начале XIX в. парламенту в котором не было ни одного представителя рабочих, провел ряд фабричных законов, причем землевладельцы из конкуренции к промышленному классу были на стороне рабочих. В других случаях рабочих поддерживали радикальные общественные силы.

   Результатом воздействия на власть самих рабочих, поддерживаемых обыкновенно влиятельными общественными силами, и явилось фабричное законодательство западно-европейских государства.

   Россия не представляет в данном случае исключения.

   В допетровской Руси мелкое производство удовлетворяло все нужды населения. Крупное совершенно отсутствовало. Начинает оно развиваться только с восшествием на престол Петра Великого, причем развитие идет вначале довольно медленно, благодаря целому ряду причин, главным образом, вследствие отсутствия обученных фабричному делу рабочих. По постепенно число таких обученных, оседлых рабочих растет, а вместе с тем развивается и крупное производство.

   К началу XIX столетия у нас имеется довольно значительная крупная промышленность, дальнейшее развитие которой задерживалось крепостным правом, совершенно несовместимым с новыми техническими условиями производства.

   С падением крепостного права, крупное производство, базирующее на свободном труде, овладевает постепенно всеми отраслями производства и становится господствующей формой, вводя вместе с собою те порядки, которые так характерны для капиталистическая способа производства.

   Отличительная черта их—полный произвол и самая бесчеловечная эксплуатация.

   Несмотря на юридическую отмену крепостного права, рабочий является на наших фабриках и заводах в сущности полною собственностью предпринимателя. Так называемая свобода договора была чисто юридической фикцией: капиталист, владея средствами и орудиями производства, мог делать с своими рабочими, что хотел, так как последние, чтобы заработать кусок хлеба, вынуждены были соглашаться на всякие условия. И предприниматель неограниченно пользовался своей фактической властью. От рабочего требовалось полное повиновение, жизнь его регулировалась не только на фабрике, но и в его частном жилище. Всякое ослушание воли фабричного начальства — прогул, опоздание на работу, недоброкачественность произведенного продукта, несоблюдение чистоты в жилых помещениях, непосещение в праздничные дни церковной службы — наказывалось штрафами, которые шли в карманы предпринимателя. Штрафы эти, благодаря разнообразно поводов и своим большим размерам, являлись довольно значительным источником дохода. Не менее важной формою эксплуатации являлись фабричные лавки, забор в которых считался для рабочего обязательными Лавочные цены превосходили рыночные нередко на 10-100%. Эксплуатируя рабочего такими окольными путями, предприниматели уже нисколько не церемонились заставлять рабочего работать 17—20 часов, давая ему за это самое ничтожное вознаграждение, едва хватавшее на прокормление.

   Такую продолжительную работу несли не только взрослые рабочие, но также женщины и дети.

   Санитарно-гигиеническое состояние фабрик и заводов отличалось крайней неудовлетворительностью и способствовало развитию разных профессиональных заболеваний. Отсутствие ограждений опасных частей механизмов вело ко множеству несчастных случаев с рабочими, особенно с малолетними. Больные и увечные при этом прямо выбрасывались на улицу.

   Неудивительно, если все эти условия, в конце концов, вызвали и в России целый ряд волнений и забастовок среди рабочего населения, число которых к концу 70-х и 80-х годов достигло значительной цифры.

   Волнения 70-х и 80-х годов заставляюсь русское правительство вступить на путь законодательных реформ в области фабрично-заводской жизни.

   Политику правящих сфер в России, характеризовавшуюся полным покровительством только интересам крупного капитала, пришлось теперь немного замаскировать. Этого требовали интересы высшего порядка и боязнь серьезных рабочих волнений.

   Для более ясного понимания история фабричного законодательства в России, нужно также имеет в виду характер развития нашего крупного производства: глубокое различие, существующее между капиталистическим производством нашего центрального района и производством петербургскими и лодзинским, положившее глубоки отпечаток на характер отношений капиталистов этих двух районов к вопросу урегулирования отношений между трудом и капиталом.