ПРЕДИСЛОВИЕ К РУССКОМУ ПЕРЕВОДУ
 

     Новый труд известного немецкого учено Еллинека, предлагаемый здесь в русском переводе, принадлежит, несомненно, к выдающимся явлениям современной научно-публицистической литературы и должен возбудить в нас, русских, совершенно исключительный интерес. Еллинек задался целью исследовать, как изменяются конституции законодательным путем, и как они эволюционируют благодаря сознательному или бессознательному приспособлению их к существующим и изменяющимся политическим отношениям. Благодаря этой двойной задаче получилось чрезвычайно оригинальное сопоставление явлений государственного права и политики, имеющее громадное теоретическое значение. Часть явлений, исследуемых Еллинеком, до сих пор мало обращала на себя внимание исследователей, синтетическая же обработка их Еллинеком сразу пролила яркий свет на всю политическую и государственную жизнь современных конституционных стран.

     Но теоретический и практический урок конституционной политики, который мы можем извлечь из научной обработки современных конституционных проблем у Еллинека, конечно, далеко не исчерпывает всего значения его исследования. Он только свидетельствует о высоких теоретических достоинствах его книги и о тех глубоких научных истинах, которые заключены в ней. Сам автор поставил себе исключительно научную цель и несколько раз оговаривается, что не преследует никаких реформаторских задач. Поэтому, его труд должен быть оцениваем, главным образом, со стороны его научных достоинств.

     Определяя научное значение исследования Еллинека, недостаточно указать лишь на сделанную в нем группировку, чрезвычайно интересного материала и на, в высшей степени, оригинальное освещение его. Эти чрезвычайно ценные научные качества, несомненно, с избытком присущи последней работе Еллинека. Но не в них главная научная ценность ее. Они увеличивают наши знания и наше понимание конституционных явлений, но не вносят ничего принципиально нового в науку. Поэтому, неизмеримо важнее их сама постановка научных вопросов у Еллинека и тот путь, посредством которого автор достигает своих научных результатов. В своем исследовании Еллинек впервые устанавливает на новой методологической почве научную связь между государственным правом, поскольку оно является учением о формах создания права, и той частью политики, которая состоит из учения о социальных силах, создающих право. В объединении этих двух научных дисциплин, в их синтетическом слиянии в одно целое, в одну «науку», в высшем, более всеобъемлющем значении, и заключается главная научная ценность предлагаемого труда Еллинека.

     В предлагаемом труде он впервые выступает с чрезвычайно важными синтетическими обобщениями государственно-правовых и политических явлений. Главная научная ценность его и заключается в объединении государственного права и политики. Этим объединением Еллинек выполнил часть своей программы, на которую он сам указывает в следующих словах предисловия: «Я всегда стоял за методологическое разделение обеих дисциплин и, вместе с тем, за установление между ними научной связи».

     Найдутся сторонники старого направления в государственном праве, которые увидят в новой стадии научной деятельности Еллинека возвращение к школе Р.Ф. Моля и Блюнчли. Но Еллинек в своем последнем труде так же далек от наивного смещения государственного права и политики, свойственного Молю и Блюнчли, как далека современная физическая химия от Аристотелевой «физики», для которой физика и химия были одной и той же наукой.

     Синтез, который дал Еллинек своим объединением государственного права и политики, можно сравнить только с работой тех естествоиспытателей, которые разрабатывают физическую химию. Признаем же всю научную ценность сделанного им шага и последуем за ним! Но мы не можем быть только беспристрастными учеными, как Еллинек, для нас важны и реформаторские цели, отвергаемые им. Мы живем в эпоху полного преобразования нашего государства, так воспользуемся же тем политическим уроком, который дает нам последнее слово науки.
 

Б. Кистяковский
 

ПРЕДИСЛОВИЕ
 

     В основу настоящего исследования положен доклад, прочитанный мною 18 марта этого года в Венском юридическом обществе. Но тогда я для своей цели мог использовать только небольшую часть находившегося в моем распоряжении материала; поэтому, изложение всюду и основательно переработано и расширено, особенно там, где говорится об эволюции современного парламентаризма.

     Мое исследование направлено на область, являющуюся пограничной между государственным правом и политикой. Я всегда стоял за методологическое разделение обеих дисциплин и, вместе с тем, за установление между ними научной связи. В настоящее время, когда государственное право подверглось в Германии такой богатой юридической разработке, все резче обнаруживается потребность в дополняющем и ведущем его вперед политическом исследовании, как это более подробно развито в самом тексте. Если мы бросим взгляд на богатую заграничную литературу, особенно на Западе, и увидим, что наши государственные учреждения изучаются там с удивительной тщательностью, что, однако, не возмещается с нашей стороны соответственным образом, то невольно нас охватывает жуткая мысль, что мы можем отстать от других в одной важной области науки. В настоящее время, когда мы снова стоим перед мощным процессом преобразования внутренних и внешний условий государственной жизни, ни один великий культурный народ не обнаруживает так мало интереса к политическим вопросам, как мы. Нами овладела сытость, нам уже лень докапываться до корня великих проблем государственной жизни и мы удовлетворяемся тем, что шаблонно обсуждаем политические задачи дня.

     Поэтому, будет, пожалуй, заслугой с моей стороны, если я укажу на некоторые, в высшей степени важные, вопросы политики, которые до сих пор лишь затронуты в германской науке, тогда как в других странах они уже стали предметом обстоятельной разработки. Было бы лишним уже здесь сделать заявление, которое я повторю еще потом, что я пишу, как исследователь, а не как реформатор, если бы большинству не было так трудно отличать констатирование существующего от одобрения и порицания нарождающегося. Конечно, всякий, кто преподает политику, должен ожидать возражений. Но я желал бы, чтобы мои противники старались критиковать мои знания и умение, а не мои убеждения.
 

Георг Еллинек

Гейдельберг, июнь 1906 г.