Предисловие книги: Кредит и кредитная политика Соединенных Штатов Америки. Опыт экономического анализа роли центральных банков в эпоху империализма / Выгодский С.Л.; Отв. ред.: Брегель Э.Я. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Госфиниздат, 1940. - 176 с. - формат В4 - репринтная копия

Предисловие

   Теория империализма занимает одно из центральных, первенствующих мест в марксистско-ленинской политической экономии и является важнейшим орудием в идейном арсенале марксизма-ленинизма.
   Гениальная установка ленинизма о возможности победы социалистической революции в одной, отдельно взятой стране базируется на всестороннем изучении империалистического капитализма. И.В. Сталин в своем замечательном труде «Об основах ленинизма», разъясняя и развивая ленинскую теорию империализма, характеризует империализм как период прямого штурма капитализма. Товарищ Сталин указывает, что Ленин потому назвал империализм умирающим капитализмом, что «... империализм доводит противоречия капитализма до последней черты, до крайних пределов, за которыми начинается революция».
   Империализм есть всесилие монополистических трестов и синдикатов, банков и финансовой олигархии. В кредитных системах всех капиталистических стран центральные банки, отличающиеся от коммерческих банков и выполняющие ряд особых функций, являются весьма важным и утонченным орудием усиления господства монополии над обществом. Учение Ленина о новой роли банков в эпоху империализма должно быть конкретизировано и развито в применении к центральным банкам. Необходимо изучить все стороны деятельности и многообразие функций этих важнейших институтов и выявить их новую роль в эпоху империализма. Мы ограничились в нашей работе изучением федеральных резервных банков, т.е. центральных банков Соединенных Штатов Америки.
   США — богатейшая страна капитализма, его цитадель. Американские монополии как высшее выражение экономики империализма заслуживают самого тщательного изучения. Несмотря на видимую чрезвычайную распыленность кредитной системы США, а может быть, именно вследствие этой распыленности, федеральные резервные банки обладают огромной централизующей силой. При всей мнимой децентрализации и якобы демократическом характере своей структуры (12 областных банков вместо единого банка, контроль со стороны правительства, представительство банков, промышленных и с.-х. предприятий в управлении) федеральные резервные банки являются классическим образцом центрального банка в эпоху империализма точно так же, как Английский банк являлся классическим образцом центрального банка в эпоху промышленного капитализма.
   Федеральная резервная система является яркой иллюстрацией ленинского положения, что «Капитализм вообще и империализм в особенности превращает демократию в иллюзию — и в то же время капитализм порождает демократические стремления в массах, создает демократические учреждения, обостряет антагонизм между отрицающим демократию империализмом и стремящимися к демократии массами».
   Ни в какой другой стране всесилие и гнет монополий не вызвали столь широкой волны протестов, столь яростного возмущения масс, как в США, и в то же время ни в какой другой стране всевластие финансового капитала не приняло таких грандиозных размеров.
   Усилению этого всевластия в немалой мере способствовало создание— по закону 1913 г. — Федеральной резервной системы. При этом в высшей степени характерно, что самая жесткая централизация кредитной системы, диктовавшаяся интересами финансового капитала, была проведена под маской децентрализации и что Федеральная резервная система — одно из самых утонченных орудий финансового капитала — была объявлена правительством США орудием борьбы с финансовым капиталом.
   Федеральный резервный акт вступил в силу в 1914 г., в начале первой мировой империалистической войны, положившей, как известно, начало общему кризису капиталистической системы. Еще в декабре 1914 г. Ленин указывал, что европейская война означает величайший исторический кризис, начало новой эпохи. Учение об общем кризисе капиталистической системы в полной мере развито товарищем Сталиным. Деятельность федеральных резервных банков — этого важного и утонченного орудия всевластия финансового капитала — может быть изучена и понята лишь в свете учения товарища Сталина об общем кризисе капитализма. Это учение рассеивает иллюзии и заблуждения насчет исключительности США, насчет «чудодейственной» способности Федеральной резервной системы предотвращать кризисы. Оно дает возможность выявить условия воздействия Федеральной резервной системы на денежный рынок, характер и пределы ее регулирования.
   Учение Сталина об особенностях кризисов перепроизводства, протекающих на базе общего кризиса капитализма, его учение о депрессии особого рода проливают свет на тот многозначительный факт, что целая система мероприятий, проводимая с исключительной настойчивостью Федеральной резервной системой, не только не оправдала возложенных на нее надежд, но в значительной мере ухудшила положение. Вместе с тем ФРС своей политикой помогла финансовому капиталу «... облегчить положение промышленности за счет рабочих — путем углубления их эксплуатации через усиление интенсивности их труда, за счет фермеров - путем проведения политики наиболее низких цен на продукты их труда, на продовольствие и отчасти на сырье, за счет крестьян колоний и экономически слабых стран — путем еще большего снижения цен на продукты их труда, главным образом, на сырье и затем на продовольствие».
   Учение товарища Сталина об основных функциях государства при капитализме, его указание, что хозяйство в собственном смысле мало касается капиталистического государства, что оно не в его руках, рассеивает все и всякие иллюзии о якобы социалистическом характере нашумевших рузвельтовских лозунгов «нового порядка».
   «Та цель, которую преследуют американцы, — говорил товарищ Сталин, — возникла на почве экономической неурядицы, хозяйственного кризиса. Американцы хотят разделаться с кризисом на основе частнокапиталистической деятельности, не меняя экономической базы... Таким образом, в лучшем случае речь будет идти не о перестройке общества, не об уничтожении старого общественного строя, порождающего анархию и кризисы, а об ограничении отдельных отрицательных его сторон, ограничении отдельных его эксцессов».
   Анализ всего развития банковского дела США за период 1914-1939 гг. — лучшая иллюстрация к этим замечательным сталинским словам. Этот анализ показывает, что ни многочисленные законодательные акты, направленные якобы против «чрезмерной финансовой спекуляции», ни ошеломляющее падение курсов, ни глубокое возмущение миллионов мелких держателей акций, одураченных агентурой господ Морганов, не уничтожили спекуляции фондами, не изменили направления деятельности банков. Кризисы усиливают роль монополий, но усиление роли монополий не может не означать усиления спекуляции, усиления отделения собственности на капитал от приложения капитала к производству.
   Федеральная резервная система существует четверть века. Она была создана накануне империалистической войны, в период крайнего обострения всех противоречий империализма, как одно из средств поддержания господства монополистического капитала.
   25 лет деятельности ФРС — наглядный урок того, что могут дать трудящимся, народу буржуазные реформы.
   Истекшие 25 лет прошли под знаком общего кризиса капитализма, когда последний уже не имеет и не может иметь ни в метрополиях, ни в колониях и зависимых странах той силы и прочности, какие он имел до войны и Октябрьской социалистической революции. Капитализм больше не в состоянии мирным путем развивать свои производительные силы. Он ищет выхода в войне. Загнивающий на корню капитализм обречен на гибель. И, говоря словами товарища Сталина, «... если капитализм еще не свергнут и он продолжает все еще существовать, то этим он обязан не своим хорошим качествам, а тому, что у пролетариата нет еще достаточной веры в возможность своей победы». Но если сама капиталистическая практика разбивает всякие реформистские иллюзии, то социалистическая практика, успехи трудящихся СССР поднимают дух рабочего класса капиталистических стран, укрепляют в нем веру в свои силы, веру в свою победу.