ПРЕДИСЛОВИЕ

      При голосовании в русском парламенте законопроекта о распространении на Финляндию русской законодательной власти национализмом и реакциею одержана победа, которая не может быть признана окончательным решением по вопросу о политике России в отношении Финляндии. Закон 17 (30) июня 1910 года не является развитием существующего права, и им не положено основания новому праву. Ставя силу выше права, закон сей создает неизбежные конфликты взаимных отношений России и Финляндии.
      Не только законопроекты, но и изданные уже законы подлежат публичному обсуждению. В настоящем случае задача критики с возможно большею полнотою выяснить отсутствие всех данных, необходимых для того, чтобы сей закон мог оставаться в силе и действии. В разрешении сей задачи и я счел долгом принять посильное участие изданием настоящей брошюры.

Гельсингфорс, 10 декабря 1910 года
Л. Мехелин