ОТ АВТОРА

    Предлагаемое пособие заключает в себе разработку, с одной стороны, общих вопросов советского управления (организация, формы административной деятельности, формы взаимоотношений органов управления с гражданами, контроль и рационализация) и с другой — специальных вопросов об административных мерах по охране общественного порядка, безопасности и народного здравия и о мероприятиях по борьбе с общественными аномалиями. По всем указанным вопросам советское право излагается сравнительно с институтами буржуазного права.
    Кроме того дополнительно затронут, в связи с постановлением ВЦИК и СНК от 23 июля 1927 г. о пересмотре прав и обязанностей местных органов советского управления, вопрос о порядке управления культурными учреждениями местного значения, а также вопрос об основах социального обеспечения в РСФСР.
    Нормативный и прочий материал, поступавший в распоряжение автора в 1928 г., после сдачи рукописи, мог быть использован лишь частично, в виде отдельных вставок и изменений в тексте, в пределах представлявшихся технических возможностей.