ПРЕДИСЛОВИЕ

     После введения у нас представительных учреждений вопросы законодательства стали привлекать к себе более широкое внимание в наших юридических кругах надлежащее юридическое освещение очередных законодательных проблем стало одной из существенных потребностей народного представительства. Такое освещение происходит как в стенах самих законодательных собраний, так и в общей и специальной печати. Русская правовая жизнь после долгого периода застоя последней четверти XIX века сразу выдвинула целый ряд правовых реформ значительной общественной важности, и разработка этих реформ не могла не потребовать внимательной юридической критики. Истекший первый период законодательства, отделяемый войной от последующей, надо надеяться, более плодотворной стадии, может быть характеризован как несколько нерешительное начало обновления нашего права. В этот период принципы нового правового строя, выдвинутые на смену старого права волной освободительного движения, настойчиво стучались в дверь законодательства, которая в большинстве случаев оставалась запертой. Немногие из поставленных жизнью на очередь реформ удалось осуществить, остальные же реформы являются наследием для будущего. Несомненно, что в ближайшие годы вопросы обеспечения неприкосновенности личности, свободы печати, надлежащей постановки ответственности должностных лиц, усовершенствования нашей карательной системы и т.п. будут вновь затронуты в наших законодательных сферах. Война, подчеркнувшая значение начала справедливости в международной жизни, не может не привести к усилению того же начала и во внутренней жизни народов.
     Руководствуясь этим соображением, автор счел небесполезным объединить в настоящем сборнике некоторые из своих статей, написанных за последние годы в связи с возникавшими в законодательной области вопросами. Оставив в стороне все то, что могло иметь лишь публицистический интерес момента или что потеряло практическую возможность, автор полагает, что помещаемые в сборнике статьи могут оказаться не лишенными значения для характеристики нашей правовой жизни в недавнем прошлом и для определения надлежащей точки зрения на те же вопросы в ближайшем будущем. Отдельные законодательные проблемы последнего времени, как обеспечение правильности выборов, право амнистии, безответственность народных представителей, вопросы попечения о беспризорных детях, нашли себе отражение в монографических исследованиях автора. В настоящем сборнике собраны более мелкие работы, печатавшиеся в периодических изданиях. Автор не считал возможным перерабатывать эти статьи, так как каждая отражает в себе условия момента, в который она была написана; лишь в отдельных случаях сделаны дополнения, касающиеся последующей судьбы обсуждавшегося вопроса.
     Желанием автора является, чтобы темы, затронутые в настоящей книге, заинтересовали не только юристов, но и более широкие общественные круги нашего общества, так как только при неослабном интересе к определенным реформам возможно постепенное осуществление их в общественной жизни.